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山東316L不銹鋼管嚴格控制和規劃市場產量 背離市場要求什么的都弱爆了
鋼鐵市場嚴重失衡，十年來由政府規劃和控制的鋼鐵產量，背離了市場需求。實際消費6.2億噸，短缺2.8億噸，相差82%。山東316L不銹鋼管短期規劃同樣脫離市場，2009年初制定的《鋼鐵產業調整和振興規劃》中，對2011年粗鋼消費量定位4.5億噸，實際消費6.7億噸，短缺2.2億噸，相差48.8%。 由于政府直接調控鋼鐵行業，一方面造成巨大的缺口，另一方面形成強烈的“短缺效應”。在市場需求的拉動下，大量民間資本繞開“核準制”進入鋼鐵行業。占全國鋼產量的一半以上，發改委數據顯示主要建筑鋼材螺紋鋼產能利用87%，沒有過剩產能。但是這些“違規產能”不論在境外投資辦廠辦礦或是進行技術改造等，均受到了政策的限制，制約了民營鋼鐵健康發展。
提案的起草單位中小冶金企業商會2013年也曾提出了《關于取消鋼鐵行業行政“核準制”，改為依法監管“影響環境資源”的提案》對提案中的建議，國家發改委做了電話解釋，經濟體制改革的“核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好的發揮政府作用。”的背景下，他們認為，這是解決鋼鐵行業諸多問題的根本因此再次提出相關建議。
全國工商聯中小冶金企業商會提交的兩會提案將目前鋼鐵行業低迷、嚴重失衡的癥結直指政府調控。由于政府直接調控鋼鐵行業，一方面造成巨大的缺口，另一方面形成強烈的“短缺效應”。提案還列舉了一系列文件和數據說明政府主導的鋼鐵行業存在的種種弊端。
投資管理一直由中央與地方政府按投資額度分級管理，近十年來又進一步把鋼鐵行業的投資核準權統一集中到國家發改委。但在實施過程中，遠遠沒有在鋼鐵行業中落實。2005年國家發改委以〈35號令〉發布的《鋼鐵產業發展政策》把“核準”范圍進一步延伸到企業內部，包括企業規模、工藝技術、裝備大小等統一納入核準范圍，并以此作為鋼鐵企業投資和市場準入的重要條件。從此，鋼鐵行業進入由政府主導集中配置資源的管理狀態。